日前，由中国医师协会主办、中国医学科学院北京协和医学院等15家单位协办的2022年住院医师规范化培训（以下简称住培）高峰论坛（以下简称论坛）在北京召开。
论坛主题为“医心向党，规范先行，提质增效”，共设1个主论坛、13个分论坛、10个工作坊，邀请203名住培管理与教学专家作学术报告，主要是为各级住培管理人员和教学人员，搭建一个交流互鉴、互相学习、共同提升的平台，推动住培制度在新时代新征程高质量发展。
“云端”开幕式和主论坛由中国医师协会常务副会长、清华大学医学院院长兼附属清华北京长庚医院院长、中国工程院院士董家鸿主持。
董家鸿院士主持“云端”开幕式和主论坛
中国医师协会副会长杨民受常务副会长兼秘书长于竞进的委托作论坛开幕致辞。他表示，九年来，我国住培工作取得了全面的、开创性的成就，住培体系逐步健全，具有中国特色的住培实践有效运行，培训质量得到广泛认可。同时，我国住培工作既面临难得的发展机遇，也面临严重的挑战；要深入学习贯彻党的二十大精神，坚持推进决心不动摇、探索改革不懈怠、狠抓质量不松劲，推动住培工作往深里去、往实里走，为社会培养出更多更好的优秀医生，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供人才支持和智力支撑。
杨民副会长致辞
国家卫生健康委体制改革司司长许树强作《深化医药卫生体制改革 推动卫生人才高质量发展》的专题报告，他全面总结了2009年新一轮医药卫生体制改革特别是党的十八大以来我国卫生人才队伍建设取得的成绩——资源总量稳步增长，学历层次和职称水平得到提升，结构和分布不断优化，医学人才培养体系不断健全。同时指出卫生人才队伍建设还存在“卫生人才数量、质量、结构上离人民群众需求还有不小差距，专业学科之间、城乡地区之间的人才配置还很不均衡”等问题。对下一步卫生人才队伍建设的重点任务，分类施策地提出“培养公立医院高层次复合型人才、创新型专家人才和专业化管理人才，加大对全科医生为主体的基层人才队伍培养培训力度，发展公共卫生人才队伍，打造适应老龄化需求的老年护理队伍”的意见建议。
许树强司长作专题报告
国家卫生健康委科技教育司副司长陈昕煜在《狠抓质量 严格落实 推进住培工作再上新台阶》的主旨报告中指出，住培制度实施以来，我国以培养岗位胜任力为目标，以质量为核心，以基层和紧缺专业为重点，充分发挥中国医师协会等组织的作用，团结依靠各地卫生健康行政部门和各培训基地、各位专家学者共同推动住培制度建设，取得了重要进展。按需择优遴选培训基地1118家、专业基地1.2万个，建设重点专业基地471个；积极实施中西部对口支援计划，为新疆、西藏、贵州等西部省份代培住院医师，促进区域均衡发展。同时，加强待遇保障。会同公安、人社、中医药等部门，贯彻落实《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》（简称国办34号文）中住培“两个同等对待”政策，专门印发文件，进一步细化明确具体要求。将培训质量、培训期间待遇、“两个同等对待”等住培制度落实情况纳入对省级卫生健康行政部门和培训基地的考核评估，作为公立医院高质量发展和公立医院绩效考核的重要指标，根据考核结果对各省进行排名，奖优罚劣；委托中国医师协会按照“常态、勿扰”原则和“四不两直”方式，对全国培训基地和专业基地进行抽查评估。
"通过以上措施，我国住院医师招收规模稳步增长，年招收培训12万人（含专硕研究生），其中，全科、儿科、精神科、重症医学等紧缺专业住院医师占30%以上，较制度实施前显著增加；人才培训质量稳步提升，住院医师参加医师资格考试平均通过率较未培训者高出近20个百分点。，有42万余名培训合格的住院医师充实到各级医疗卫生机构，有效缓解了医疗机构人才匮乏的矛盾，缩小了区域间、机构间的医疗水平差距，促进了卫生健康事业均衡发展。但住培工作在省域间、基地间、专业间发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，培训同质化面临很大的挑战。"陈昕煜指出，今后要切实提高思想认识，狠抓培训质量。住培招收要做到严格把控，择优录取，把临床实践能力考核作为对住院医师和专硕研究生招收录取的重要内容，研究将见习实习情况计入考核成绩，“倒逼”高校和医学生重视见习、认真实习，为毕业后参加住培奠定扎实的临床技能基础。同时，要继续抓好住培“两个同等对待”等政策的贯彻落实，将其纳入对各省级卫生健康行政部门的项目绩效考核，纳入公立医院高质量发展、住培基地评估等重要工作中，对各地、各培训基地不落实的情况将一抓到底，坚决督促其整改；一如既往地坚定支持中国医师协会加大对基地督导评估和飞行检查的力度，狠抓住培质量内涵建设。
陈昕煜副司长作主旨报告
中国医师协会副会长齐学进在《持续推进毕业后医学教育质量提升工程、 促进住培制度稳固健康发展》的主旨报告中，从六个方面总结了2022年主要工作：颁布《住院医师规范化培训基地标准》和《住院医师规范化培训内容与标准》，为新阶段住培质量建设夯牢根基；发布12个教学活动指南，推动规范化同质化带教全面起步；系统组织专业基地主任、教学主任、教学秘书和职能管理人员的第二轮培训，提升带教与管理履职能力；探索“国家队”评估与“地方队”相衔接的新评估方式，提升了动态管理力度；助推“两个同等对待”政策落地，住院医师合理待遇得到保障；稳妥推进专培制度试点和第一周期试点总结。
齐学进介绍，2022年11月上旬组织的16.8万人参与的年度调查问卷显示，82.2%的在培住院医师对带教条件、病例病种、培训轮转、教学活动和日常考核情况表示满意或基本满意，95.1%的结业住院医师表示培训后能胜任或基本胜任岗位要求，94.7%的用人单位表示愿意将本院其他符合条件的年轻医师继续送到基地参加住培。
对于如何抓好明年和最近一个时期的工作，齐学进强调，要从落实制度、提升质量、加强监管、改善条件、深化研究五个方面同步抓起。在制度落实方面，主要是通过压实层级责任、从严抓好评估、建立区域督导、建强管理队伍，夯实落实力度。在提升质量方面，主要是通过贯彻落实好新版“两个标准”、严格执行教学活动指南、提升师资带教能力、做实过程管理与考核，促进质量稳步提升。在条件建设方面，主要是通过管好用好临床技能培训中心、加快住培信息化建设、建立质量评价指标体系、强化专委会能力建设，为住培提供更有力度的支撑保障。在完善制度短板方面，主要是通过尽快修订下发一系列相关管理办法，为住培全周期全要素规范管理提供更为切实的制度保障。在工作研究方面，主要是通过系统梳理研究医教协同、住专一体化培训等一系列全局性深层次问题，以期取得更多的制度性成果，使住培制度行稳致远。
齐学进副会长作主旨报告
“云端”主论坛上，北京大学常务副校长、医学部主任、第三医院院长、中国工程院院士乔杰，中山大学中山医学院院长、附属第一医院副院长匡铭作专题报告。黑龙江省卫生健康委科教处处长张久明、江西省卫生健康委党组成员、省计划生育协会专职副会长罗礼生、陕西省卫生健康委科教宣传处副处长雷俊川与首都医科大学宣武医院副院长卢洁、浙江省丽水市中心医院院长韦铁民分别介绍了各自省份和医院（培训基地）住培工作的宝贵经验。
据悉，论坛全部采取线上方式举办。参加“云端”开幕式和主论坛的有国家卫生健康委、教育部、财政部等有关部委相关司局领导，各省（区、市）和新疆生产建设兵团卫生健康委科教处领导，各省级住培委托机构的负责人，中国医师协会毕业后医学教育委员会及其专业委员会、专门工作委员会、专科委员会的主任委员副主任委员，培训基地负责人、分管领导、职能部门负责人，专业基地负责人、教学主任、教学秘书、带教师资和在培住院医师，共6万多人次。
（中国医师协会毕业后医学教育综合部 供稿）
