2017年住培高峰论坛｜住培评估与应用

9月10日，“2017年住院医师规范化培训高峰论坛”的“住培评估与应用”分论坛在各个分论坛中格外引人注目，精彩的内容吸引了众多的学员。中国医师协会齐学进副会长、辽宁省卫生计生委科教处张烜处长、浙江省医学科技教育发展中心方才妹主任、首都医科大学宣武医院樊洁教授、上海市卫生计生委周蓉副处长等专家分别从评估的不同角度作了专题讲座，并现场回答了学员提问。

齐学进：住院医师规范化培训三年评估基本情况及进展

齐学进副会长作专题报告

齐学进副会长介绍住院医师规范化培训三年评估基本情况及进展。他首先对3年的评估工作进行了回顾总结。他说，评估工作作为推动住培工作最重要的抓手，是国家卫生计生委赋予协会的一项重要任务。2015年、2016年、2017年3年中，本着“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的目的，遵循“严、准、细、狠、快、廉”的原则，对全国所有省级卫生计生行政管理部门、中医药管理部门、部分培训基地和专业基地展开大规模现场评估，发现了一批亮点、经验和典型，53家培训基地、专业基地被给予黄牌警告和红牌撤销，较好地达成了动态管理目的，起到了“通报一家、推动一片”的效果。通过三年的评估发现，各地住院医师规范化培训制度均实现了从无到有，面上工作基本到位。主要体现在：相关制度相继完善，各项工作有章可循；体系建设基本到位，重点转向内涵建设；东部注重模式创新，西部进步提升迅速；各级领导普遍重视，待遇条件明显改善。整体上处于稳进求进、稳中求质、稳中求改、稳中求好的发展阶段。2017年评估工作特点是评估指标更加科学完善，评估过程更加严格规范，评估方式更加适应形势。

齐学进副会长指出，评估有力地推动了住院医师规范化培训工作，表现在：以“一把手”为核心的管理责任制得到落实 ，教学支撑条件明显改善，师资队伍的建设和带教水平稳步提升，住培人员待遇在大多数基地得到较好落实。黄牌基地整改工作力度大、转变快。吉林市中心医院领导班子敢于承担责任，对去年评估发现的关键性问题，采取班子成员分片包保的措施，逐项进行强力整改，一年就打了个翻身仗。海口市人民医院对去年评估反馈的整改意见院领导高度重视，快速推进制度完善，从严落实各专业基地的教学主任和教学秘书责任，求细求实抓好师资培训，整改成效明显。

齐学进副会长在回答学员提问

张烜：以评促建，从制度建立到释放制度红利

张烜处长作报告

张烜处长作为国家评估专家，已多次参与国家组织的检查评估。讲座中，他从评估的意义和作用、评估中发现的问题以及对评估的思考等几方面作了深入的分析和讲解。他表示，评估的意义和作用，在于督导制度落实，纠正偏差和错误，指导和培训，调研。充分释放制度红利，最终让住院医师有获得感、让带教医生有荣誉感、让住培制度获得更多的认同感。

方才妹：“建-评-改”持续促进省域住培基地规范发展

方才妹主任作报告

方才妹主任作为浙江省住院医师规范化培训制度实施的见证者和参与者，始终关注基地的建设与发展。她用详尽的数据着重介绍了浙江省住培基地建设发展所经历的三个阶段。通过不断探索和坚持不懈的努力，全省基地管理架构体系越来越完善，支撑条件越来越有力，管理经验越来越多，举措越来越实，管理越来越细，培训质量越来越好。她认为，做好住院医师规范化培训工作，要充分发挥省级卫生计生行政部门的属地化管理作用，按需做好省域基地规划布局，从基础抓起，全面梳理省域内基地建设情况，及时梳理，及时总结，及时推广，及时整改 。

樊洁：评估指标是住培基地建设的一把利器

樊洁教授作报告

来自首都医科大学宣武医院的樊洁教授，围绕全国住培示范基地的评审启示、住培基地评估指标的体系内涵，住培基地的建设与实践，全面介绍了宣武医院开展住培工作的做法。她认为，评估指标对基地建设具有促进作用，培训基地建设是工作的核心内容，师资队伍建设是有力的工作保障，住院医师高质量培养是工作目标。

周蓉：以评促改、以评促建、评建结合、重在建设

周蓉副处长作报告

上海市卫生计生委科教处副处长周蓉就住培制度落实的四个环节--管理、带教、考核和评估谈了自己的认识和体会。重点讲述了评估在制度落实中的重要作用。评估的效应在于，弥补短板、改进工作、强化特色，立行立改、务求实效、认真对照、明确责任，互相提高、自我反省、评教相长、共同提高，为顶层设计、政策决策提供依据，真正达到“以评促建，以评促改，评建结合，重在建设”的预期效应。通过评估落实住培制度，完善管理架构，提升带教能力，加强支撑保障，提高培训质量。